Lors de sa rencontre avec le commissaire européen à l'agriculture Phil Hogan, le ministre de l'Agriculture Didier Guillaume s'est exprimé «en faveur d'un objectif minimal de dépenses en faveur de l'environnement qui couvre l'ensemble du premier et du second pilier de la Pac», rapporte un communiqué du ministère le 12 novembre. Autrement dit, la France plaide pour que les États-membres soient soumis à un plancher de dépenses concernant l'environnement, «afin d'éviter des distorsions de concurrence au sein de l'Union européenne», explique-t-on au cabinet du ministre. Dans sa proposition de réforme de la Pac, Bruxelles plaide pour que chaque État-membre élabore et applique, après approbation par Bruxelles, sa propre stratégie pour atteindre les objectifs fixés au niveau de l’UE, notamment pour le verdissement.